A Justicia le interesa mi perro, no mi hijo.

Por Luis Martínez Gavilán. Fundador y Presidente de ADENICAT. 25 de enero de 2016.-

El ministro de Justicia en funciones, Rafael Catalá, inaguró el pasado 12 de enero, una jornada sobre protección animal organizada por su departamento, en la que ha defendido la reforma del Código Penal que entró en vigor el pasado mes de julio y modifica la tipificación del delito de maltrato animal a la vez que fortalece los derechos de los animales domésticos y mascotas en un marco más adecuado a la realidad actual.

Así mismo, el señor Catalá ha asegurado que al Gobierno le interesa conocer las opiniones de los profesionales, veterinarios o activistas de protección animal, y de todos los que aplican la nueva regulación como pueden ser fiscales, abogados, letrados de la administración de justicia y policías. Con todos ellos y con la aplicación de la normativa con rigor y firmeza, ha dicho, se podrá avanzar en la concienciación de la sociedad para seguir trabajando en nuevas medidas.

Desde ADENICAT, hemos conseguido logros, como el fabuloso informe emitido por El Defensor del pueblo sobre La escucha y el interés superior del menor de mayo del 2014 y el posterior informe sobre La escucha del menor, víctima o testigo de mayo de 2015.

Así mismo, en Cataluña, El Sindic de Greugues ha mostrado una alta preocupación por la situación de la Infancia en temas como los procesos judiciales o las medidas administrativas en situaciones de riesgo y desamparo, donde hay niños involucrados.

Esta preocupación se ve reflejada en los últimos informes y resoluciones emitidas por el Señor Rafael Ribó, presentados ante el Parlamento de Cataluña.

Vemos reflejado en estos informes, nuestras aportaciones en forma de estudios, informes y opiniones, fruto de nuestro trabajo como observatorio de la Infancia en Cataluña y como Asociación defensora de los Derechos de la Infancia en la Comunidad Autónoma.

Pero tristemente, seguimos esperando respuesta de diferentes Organismos, como el Ministerio de Justicia, Consejo General del Poder Judicial o Sala Coordinadora del Fiscal de Menores de la Fiscalía General del Estado para recibirnos y darnos la oportunidad de poder presentar nuestro trabajo y de ésta manera, alzar la voz en representación de todas las familias con Infancia, que luchan por defender los Derechos de la Infancia ante la vulneración de éstos.

Por todo ello, considero que al Ministro de Justicia no le interesa conocer las opiniones de los activistas que defienden los Derechos de la Infancia e indudablemente con su ignorancia inexcusable, no podremos avanzar en la concienciación social sobre la Vulneración de los Derechos de la Infancia que se cometen a diario, en algunas situaciones, con la mala praxis de la propia administración y mucho menos, no llegaremos a garantizar un estado de bienestar óptimo para la parte más vulnerable y futuro de nuestra sociedad, las niñas y los niños.

Barcelona, enero de 2016

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REUNIÓN CON EL GRUPO PARLAMENTARIO CIUDADANOS

Cumpliendo con nuestra hoja de ruta, ayer jueves 21 de enero, nos reunimos con el Grupo Parlamentario Ciudadanos en el Centro Cultura San Feliú de L’Hospitalet.

Esta reunión forma parte de una serie de iniciativas por parte de ADENICAT para hacer llegar a los Poderes Públicos la actualidad de la situación de la Infancia en Cataluña.

Hasta el momento, hemos intentado mantener reuniones con los diferentes Grupos Parlamentarios desde la anterior legislatura y la actual. Consideramos necesario, seguir intentando difundir nuestras propuestas, pese a la nula respuesta por parte de algunos Grupos Parlamentarios.

A fecha de hoy, hemos recibido respuesta del Grupo Parlamentario Ciudadanos y del Grupo Parlamentario  Socialista de Cataluña, con el cual mantendremos una reunión el próximo lunes 1 de febrero.

La Reunión

La reunión de ayer con Ciudadanos fue convocada por la Junta Directiva de ADENICAT y la respuesta de Ciudadanos fue inmediata y sorpresiva.

Desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos se decidió desplaza nuestro lugar de trabajo, El Centro Cultural de San Feliu en L’Hospitalet.

Nos sorprendió el despliegue de recursos humanos por parte del grupo parlamentario, el cual decidió enviar a la plana mayor a nuestro encuentro.

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Inés Arrimadas, Presidenta de Ciudadanos en Cataluña

“el grupo parlamentario se reúne de forma habitual con diferentes entidades y sectores para defender y trasladar a la cámara catalana sus propuestas”. “me preocupa la situación de los niños y niñas en procesos judiciales y de acogida”.    – Inés Arrimadas

La Presidenta de Ciudadanos en el Parlamento, Inés Arrimadas, se hizo acompañar de las Diputadas Laura Vilchez, Elisabeth Valencia y Noemí de la Calle, las cuales trabajan en Infancia, coordinación Ciudadanos y Bienestar Social respectivamente.

La reunión comenzó a las 10:00 horas y si bien se planteó una exposición breve de la situación por nuestra parte, el resultado fue que el encuentro se alargó una hora más.

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Un momento de la reunión con Luis Martinez Presidente de ADENICAT e Inés Arrimadas Presidenta del Grupo Parlamentario Ciudadanos de Cataluña, acompañados por Suso Sugrañes, Elisabeth Valencia, Noemí De La Calle, Monserrat Segalá y Laura Vilchez (Fuera de foto).

Prensa

Por parte de Ciudadanos, fue convocada una rueda de prensa, posterior a nuestra reunión. Por parte nuestra, convocamos a prensa escrita, pero en estos casos, estamos acostumbrados a que no se haga eco mediático de la situación de la Infancia.

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Inés Arrimadas a la salida de la reunión con ADENICAT

Si bien en algunos medios se mencionó el motivo de la comparecencia del Grupo Parlamentario en el Centro Cultural de San Feliú, los cuales hicieron eco de la situación de la Infancia en Cataluña.

Una vez hechas las presentaciones, el núcleo de la reunión lo formaba nuestro informe sobre el Sistema de Protección a la Infancia y la Vulneración de los Derechos de los Niños en Cataluña.

La Mala Praxis del Departamento de Bienestar Social y Familia

Expusimos por parte de ADENICAT, que en Cataluña, el número de niños y por consecuencia de Familias, afectadas por la mala praxis de las administraciones involucradas con la Infancia, es elevado.

Este índice queda reflejado en el aumento de número de quejas presentadas ante el Sindic de Greugues durante los últimos años, así como las familias que cada día se suman a ADENICAT.

Nuestro Presidente Luis Martínez Gavilán, coincidió con la diputada Laura Vilchez, la cual estará a cargo en la Comisión de Infancia del Parlamento, en que la Ley 14/2010 de 27 de mayo sobre los Derechos y Oportunidades de la Infancia y la Adolescencia, necesita de un Reglamento para ser efectiva y eficaz.

En ADENICAT, somos conscientes de que a todas luces, la joven Ley, vigente desde hace apenas 5 años, no es contemplada ni desarrollada por los diferentes departamentos de la administración, los cuales deben velar por Ella. Así por ejemplo, su uso en procedimientos judiciales, es casi inexistente.

D.G.A.I.A.

En cuanto a la situación de las familias afectadas por la desidia de los profesionales que actúan con Infancia, por parte del Departamento de Bienestar Social y Familia de Cataluña y su brazo ejecutor la Dirección de Atención a la Infancia y Adolescencia (D.G.A.I.A.), nuestra Vicepresidenta Monserrat Segalá Solsona, manifestó que están completamente desamparados ante las actuaciones de estos profesionales, que sabedores de su impunidad, condicionan la situación de los niños, agravando con su inactividad la situación de los niños.

Ante estos hechos negligentes, las familias que se atreven a denunciar y quejarse ante las autoridades y diferentes departamentos de la administración, se encuentran que son tachados de reivindicativos y conflictivos por parte de la misma administración. Esto lleva al resultado de que cientos de familias callan por miedo a represalias.

Desamparos

Uno de los puntos que más centró la atención en el Grupo Parlamentario Ciudadanos, fue el tema de los Desamparos y niños bajo expedientes de riesgo dictados por la administración, expuesto por nuestro Coordinador en ADENICAT en Tarragona, Suso Sugrañes, el cual transmitió la preocupación de la Asociación por el destino del dinero público dedicado a la Infancia. Partidas de hasta 664.000 euros anuales para acoger a 13 niños tutelados en un solo Centro de Acogida, es una cifra elevada, cuando nos encontramos con niños que visten con ropas de tercera mano, ratios de 4-5 niños por educador y una red de Centros de Acogida y Residenciales gestionados por fundaciones y entidades privadas.

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Suso Sugrañes, Coordinador de ADENICAT en Tarragona

Todo ello, teniendo en cuenta que actualmente conviven tutelados en Cataluña unos 8.300 niños y la existencia de más de 100 centros gestionados privadamente.

A esto se le suma la opacidad y negación de la D.G.A.I.A. a entregar informes y datos cuando se le solicita, incluso a Organismos como el Sindic de Greugues o Justicia.

Este tipo de impunidades se concretó que debía ser regulado con el fin de ser de obligado cumplimiento.

Propuestas

Llegados a un punto, presentamos al Grupo Parlamentario una batería de propuestas, las cuales acogieron con interés y se comprometieron a estudiar una línea de trabajo conjunta con ADENICAT para garantizar de una manera real y eficaz el bienestar de la Infancia en Cataluña y ser garantes en la Defensa de los Derechos de las Niñas y los Niños de Cataluña.

Una vez terminada la reunión, ADENICAT consideró necesario que las diputadas de Ciudadanos con su Presidenta Inés Arrimadas, se acercaran a un grupo de familiares que acudieron al Centro Cultural interesados por la reunión. Las Diputadas accedieron, y las Familias que estaban esperando fuera, tuvieron la oportunidad de expresar sus situaciones e intercambiar opiniones con las Diputadas, las cuales hicieron preguntas a las familias afectadas y éstas pudieron explicarles la realidad de la situación.

Desde ADENICAT queremos agradecer a todas las personas que han hecho posible este encuentro, especialmente al Grupo Parlamentario Ciudadanos, al Centro Cultural San Feliú, a Daniel Martínez, a Mar, Adela, Carlos y Juan.

Seguimos trabajando por Defender los Derechos de las Niñas y los Niños de Cataluña.

ADENICAT

NOTA DE PRENSA

ADENICATADENICAT
ASOCIACIÓN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS DE CATALUÑA

Teléfono 649 311 236 email: adenicatalunya@gmail.com

NOTA DE PRENSA SOBRE NUESTRA HOJA DE RUTA.

El Pasado día 18 de diciembre de 2015, durante nuestra concentración, registramos ante el Parlamento de Cataluña, nuestro Informe sobre EL SISTEMA DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CATALUÑA y la VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS Y LAS OPORTUNIDADES DE LA INFANCIA.

El objetivo de este informe es la denuncia ante los Poderes Públicos de los miles de niños que sufre a diario la vulneración de sus derechos. Denuncias y quejas que constantemente recibimos por parte de familiares en la mayoría, pero también a través de la propia Infancia. Casi el 100% de las vulneraciones provienen de la mala praxis de la administración.

El Informe llegó a la Presidenta del Parlamento de Cataluña, la Señora Carmen Forcadell, la cual a través de la Señora García i Soler, Jefa del Gabinete de Presidencia, nos desplazó a los diferentes Grupos Parlamentarios que componen el Parlamento.

Iniciados los contactos con ellos, dos de éstos Grupos Parlamentarios han contestado de una manera rápida e interesada a la situación.

Por todo ello, el próximo día jueves 21 de enero, a las 10 de la mañana, ADENICAT realizará una reunión con el Grupo Parlamentario Ciudadanos. Que a través de su portavoz del Grupo en el Parlament, la Señora Inés Arrimadas, han accedido a reunirse con ADENICAT.
La reunión se realizará en el Centro Cultural de San Feliú de L’Hospitalet dónde se desplazarán los Diputados del Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Están convocados los medios de comunicación.

Posterior a la reunión, publicaremos los temas tratados, las peticiones y los acuerdos de compromisos alcanzados con vista a la nueva constitución de la Comisión de Infancia del Parlamento de Cataluña, dónde ADENICAT quiere ser partícipe.

También en Agenda y para el próximo día lunes 1 de febrero, ADENICAT y una representación de afectados acudirá al Parlamento de Cataluña, que a través del primer secretario del Partido de los Socialistas de Cataluña, el Señor Miquel Iceta, mantendremos una reunión, dónde también estarán presentes la Diputada Eva Granados y miembros del Grupo Parlamentario Socialista. Tendremos la oportunidad de tratar temas sobre el Sistema de protección a la Infancia y Adolescencia de Cataluña.

De igual manera, transmitiremos las situaciones que nos hacéis llegar y haremos entrega de nuestro manifiesto y propuestas.

Entre las propuestas de ADENICAT, figuran la iniciativa del  borrador para reformar el Sistema de Protección a la Infancia, de necesidad urgente, entre otras.

Queremos agradecer desde aquí el interés ofrecido y la atención exquisita de todas aquellas personas que han hecho posible estos encuentros.
En Barcelona, a 20 de enero de 2016
ADENICAT

Día Universal del Niño

El Día Universal del Niño, es un día dedicado a todos los niños y niñas del mundo.

Es un día de celebración por los avances conseguidos, pero sobre todo es un día para llamar la atención sobre la situación de los niños más desfavorecidos, dar a conocer los derechos de la infancia y concienciar a las personas de la importancia de trabajar día a día por su bienestar y desarrollo.

Con este fin, ADENICAT trabaja todo el año para conseguir cambios reales en la vida de los niños y las niñas y adolescentes en Cataluña, hoy, 20 de noviembre de 2015, ADENICAT hace un llamamiento a favor de la infancia.

Queremos dar un toque de atención, en especial al gobierno de Cataluña respecto a la Convención sobre los Derechos del Niño, del 20 de noviembre de 1989, cuyo cumplimiento es obligatorio para todos los países que la han firmado.

Es necesario denunciar aquí y ahora que el Departamento de Bienestar Social y Familia de Cataluña y su Dirección General de Asistencia a la Infancia y Adolescencia incumple las Leyes y Normas sobre protección a la Infancia.

Cada día, a cada hora, familias con niños, niñas y/o adolescentes en Cataluña, sufre la vulneración de sus derechos por la negligencia, mala praxis e ignorancia inexcusable de aquellos que tienen el deber de velar y garantizar por el bienestar de los más vulnerables de nuestra sociedad.

La nula observación o desconocimiento de las normas y protocolos nos lleva a ser testigos del trato recibido en temas sobre infancia y conocer a las víctimas directas.

Pondremos unos ejemplos de los muchos en los cuales ADENICAT ha iniciado actuaciones a modo de denuncias, recomendaciones y peticiones de cambio de legislación.

Nos encontramos cómo la terraza de la cafetería que se encuentra al lado de la sede de D.G.A.I.A., es utilizada para establecer una reunión entre el director de un CRAE, el responsable de un EAIA y un adolescente. A ojos y oídos del público que se encontraba allí y de viandantes que pasaban por allí,  un adolescente tutelado por la administración aguantando recriminaciones e indicaciones de los profesionales.

Con lágrimas en los ojos, el adolescente recibe un abanico  de vulneraciones de sus derechos. En plena calle de Barcelona.

La excusa ofrecida por los profesionales fue que tenían concertada la reunión con el adolescente en el edificio de D.G.A.I.A., pero que no había salas disponibles y mejor hacerla frente a una cocacola.

Tenemos estos días también a un padre que hace más de 9 meses que no ve a sus hijos, porque una magistrada, lleva medio año con la petición de ejecutar una sentencia judicial que garantiza el vínculo, encima de la mesa, pero sin una sola actuación desde hace medio año.

A ADENICAT ya no le sirven las excusas de “estamos saturados” o “no hay personal” cuando vemos a diario como durante 1 hora completa, casi la plantilla al completo de un juzgado (Magistrada incluida) almuerzan en la cafetería a las 10 de la mañana, una hora después de haber entrado a trabajar en los juzgados.

Acudimos a la conferencia impartida a través de la Comisión para la igualdad de los derechos de los nuevos modelos de familia, del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona, que trató sobre desamparos y acogimientos en familia.

De la mano de Montserrat Fernández Garrido, con la Magistrada de Familia Elena Farré y la escritora Ceneta Pi, pudimos saber la manera en como profesionales de los EAIA animan a familias a no presentar demandas judiciales de oposición a las medidas de desamparo, dato que a la magistrada le resultaba sorpresivo y más a ADENICAT, habida cuenta de que son muy pocas las familias que realizan la demanda guiándose por estos profesionales.

Los expedientes se alargan durante años. El tiempo pasa y los niños crecen.

Somos conocedores de primera mano de la manera de actuar de los EAIA.

También coincidimos con el papel de los fiscales de menores, los cuales nos consta que en ocasiones ni se presentan a actuaciones judiciales donde la infancia es el actor principal y es necesaria su presencia.

Cuándo lo hacen, queda constatada su nula formación y escaso o inexistente conocimiento en infancia.

Aquí también aprovechamos este día universal del niño para dar un toque de atención a los abogados, piezas clave en aquellos procedimientos dónde figuran niños: más humanidad y empatía y menos cobardía.

Hoy, seguiremos trabajando para conseguir el bienestar de todos los niños y las niñas de Cataluña

Es un buen día, para colaborar con los niños más vulnerables, para que sus derechos sean reconocidos y garantizar su bienestar y desarrollo.

Es un buen día para empezar a luchar por defender los derechos de la Infancia.

ADENICAT EN EL PARLAMENTO DE CATALUÑA

Este lunes 25 de mayo, ADENICAT se ha reunido con el Diputado Fernando Sánchez Costa, diputado en el Parlamento de Cataluña.

Fernando Sánchez Costa se encuentra presente en la Comisión de Infancia, Juventud, Educación, Bienestar y Cooperación Internacional.

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Montse Segala, la Vicepresidenta de ADENICAT en la esclera de acceso al Parlamento de Cataluña portando el Informe sobre Infancia momentos antes de la reunión

Con motivo de estar en la Comisión de Infancia y dentro de las actividades realizadas por ADENICAT en su hoja de ruta, dónde figura el poder reunirse con el mayor número de organismos, instituciones y personas del ámbito de la Infancia, el Grupo Parlamentario Popular, con su representante en la Comisión de Infancia, ha accedido a nuestra petición de reunión.

En esta reunión, ADENICAT ha hecho entrega de un informe sobre la situación de la Infancia en Cataluña, en especial en el tema de los Servicios Sociales y Protección de la Infancia.

Desde aquí, queremos recalcar la exquisita atención recibida desde el Grupo Parlamentario Popular y  muy especialmente, agradecemos enormemente la manera humana, sensible y empática desplegada personalmente por el Diputado Don Fernando Sánchez Costa durante el encuentro.

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El Diputado del Grupo Parlamentario Popular de Cataluña Don Fernando Sánchez Costa con la Vicepresidenta de ADENICAT Doña Monserrat Segala Solsona en el hemiciclo del Parlamento de Cataluña.

En esta reunión, ADENICAT no sólo ha querido transmitir la realidad sobre las graves deficiencias y malas praxis de algunos profesionales y organismos que integran el sistema de protección de la Infancia en Cataluña; también hemos dado voz a los cientos de familias afectadas por estas acciones que se han puesto en contacto con nuestra Asociación.

Cientos de Familias que han visto sus vidas truncadas por la separación de los niños de los núcleos familiares con dudosos juicios de valor, con falsas acusaciones e informes emitidos sin fundamentos, entre otros casos no menos graves.

ADENICAT ha transmitido la nula transparencia en las actuaciones de la Dirección de Asistencia a la Infancia y Adolescencia (D.G.A.I.A.) y hemos podido demostrar su opacidad como Organismo Público, algo contrario al espíritu que debe expresar un Organismo de este talante.

También hemos podido aprovechar la oportunidad de poner voz a los niños, transmitiendo las situaciones en las que se encuentran, cuando estando en situaciones de Riesgo, semiprotegidos y/o protegidos, la Administración, con el Departamento de Bienestar Social y Familia a la cabeza y todos los servicios dependientes de éste (Servicios Sociales Básicos, E.A.I.A’s, etc…) no realiza una acción eficaz ni responde adecuadamente basándose en la Convención sobre los Derechos del Niño y cuantos marcos normativos existen respecto a Infancia.

Hemos podido elevar al Poder Público la petición de que se observe la fabulosa Ley 14/2010 de 27 de mayo sobre los Derechos y Oportunidades de la Infancia y Adolescencia en Cataluña, precisamente la misma semana en la que se cumplen 5 años en vigor. Una Ley que a todas luces no se contempla en unos casos y en otras se interpreta de una manera errónea.

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El Fundador y Presidente de ADENICAT Luis Martínez Gavilán con el Diputado del Grupo Parlamentario Popular de Cataluña Don Fernando Sánchez Costa visitando el hemiciclo del Parlamento de Cataluña momentos después de la reunión mantenida.

Como resultado de esta reunión, conjuntamente con ADENICAT como peticionaria y el Grupo Parlamentario Popular de Cataluña como representante en la Comisión de Infancia en el Parlamento de Cataluña, se ha llegado al compromiso de elevar en los próximos días una petición de comparecencia de ADENICAT en dicha Comisión de Infancia, para poder elevar la voz de los niños y las familias que a través de nosotros han acudido en busca de una respuesta.

Es por ello que desde ADENICAT queremos agradecer de una manera especial a todas aquellas madres, padres, familias, niñas, niños y/o adolescentes que en su día se pusieron en contacto con nosotros solicitando apoyo, orientación o ayuda confiando en ello.

Haremos todo lo que esté a nuestro alcance por los niños. Sólo os pedimos que no os rindáis, los niños, que son los más vulnerables de nuestra sociedad, se lo merecen.

En las próximas semanas iremos informando a todas las personas que se han puesto en contacto con nosotros, número que se eleva cada día y daremos a conocer las propuestas elaboradas, que de votarse favorablemente la petición de comparecencia ante la Comisión de Infancia, serán expuestas ante la Comisión Parlamentaria.

Es por ello que aprovechamos este artículo para volver a citar la manera de poneros en contacto con ADENICAT, a través del siguiente enlace y hacernos llegar vuestras consultas, quejas o peticiones.

https://adenicatalunya.wordpress.com/quejas-peticiones-consultas/

MENSAJE DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

En época de campañas electorales, dónde se despliegan todos los esfuerzos por parte de los partidos políticos a la venta de votos, con sus representantes a la cabeza, no hemos escuchado las palabras Infancia, Niñez, Adolescencia, dentro de proyectos de carácter prioritario e importantes.

No hemos visto una postura firme por parte de los Poderes Públicos a escuchar tanto a jóvenes adolescentes como a niñas y niños.

La opinión de ellos es muy importante y aquí la transmitimos:

Potenciar las ideas y anhelos de los jóvenes y ayuda económica para sus proyectos es invertir en el futuro de una sociedad próspera.

Dejar en ellos, la labor de gestionar el Plan Integral en Juventud sería un acierto.

Una representación juvenil en los plenos del Ayuntamiento, acercaría el Poder al colectivo más vulnerable.

En todas las campañas electorales no se ha pensado en los niños, niñas y adolescentes como sujetos de plenos derechos acercándolos al primer plano.

Sólo se centra el esfuerzo en la sociedad con derecho a voto.

Con esto no se garantiza la participación infantil en todas aquellas decisiones que les afectan, esto es contrario al espíritu de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Volvemos a recordar que la Convención sobre los Derechos del Niño, como la primera ley internacional sobre los derechos de los niños y niñas, es de carácter obligatorio para los Estados firmantes, algo que en España y especialmente en Cataluña no se contempla.

No se potencia la creación de estructuras adaptadas y estables de participación infantil, como consejos, foros y asociaciones de la niñez.

No se observan temas que la infancia pide a gritos y que repercuten en las niñas, niños y adolescentes directamente y al mismo nivel en las familias:

Reducir las tareas escolares, más salidas del aula de carácter educativo. Modernización de las metodologías de enseñanza. Comedor gratuito. Más actividades deportivas y creativas. Libros gratuitos para todos. Creación de una asignatura sobre la información de los derechos de la Infancia.

Proteger especialmente a las familias con niños y niñas frente a los desahucios dentro del marco general de protección del derecho a la vivienda.

Garantizar y asegurar que las becas de comedor sean suficientes en cuantía y cobertura, garantizando una comida saludable y un espacio educativo en dicho horario.

Gratuidad en el transporte público municipal para menores de 14 años.

Desgravación del IRPF por hijo o hija a cargo reembolsable como subsidio para las familias con menos ingresos que no hacen la declaración de la renta.

Reforzar programas eficaces y eficientes de apoyo a la autonomía personal de adolescentes y jóvenes cuando salen del sistema de protección y justicia juvenil a los 18 años, ayudando a su emancipación con itinerarios de formación e inserción laboral.

Destinar incentivos fiscales para empresas que contraten a jóvenes en situación de vulnerabilidad social.

En caso de proponer la medida de desamparo a un grupo de hermanos, evitar la separación de los mismos.

Garantizar la calidad de los servicios de protección, apostando por prestaciones mínimas a la hora de establecer precios, plazas y licitaciones.

Con el objetivo de proteger y prevenir a los niños y niñas frente a la violencia, revisar los sistemas de prevención, protección y protocolos de actuación, en la actualidad, en Cataluña inoperantes, ineficaces y deficientes.

Un Plan de desarrollo y reconocimiento a la especialidad de Psiquiatría Infantil y Juvenil.

Una mayor dotación de especialistas en Pediatría, acabar con las salas de espera de estos profesionales masificadas.

Garantizar el acceso a la sanidad de la Infancia en estrictas condiciones de igualdad, prestando especial atención a niños, niñas y adolescentes migrantes.

Creación y desarrollo de un marco normativo con un protocolo para que los profesores ayuden, escuchen y hagan más caso a los niños.

Las instituciones deben comprometerse a escuchar las opiniones de los niños y niñas en todo aquello que les afecta, estableciendo canales estables de participación infantil. Las políticas de Infancia deben apostar por la prevención con medidas más eficientes que reduzcan los problemas que enfrenta la Infancia, así como el fortalecimiento de las políticas de protección. La política social ha sufrido notables recortes desde el inicio de la crisis, debilitando la protección de los niños y niñas.

Es urgente abordar la situación de la Infancia, el colectivo especialmente más vulnerable de nuestra sociedad y que ha sufrido duramente los efectos de la crisis con motivo de la debilidad de las políticas sociales, de austeridad y el desempleo.

Esto aquí redactado lo han transmitido las niñas, niños y adolescentes de nuestra sociedad.

Escuchen y actúen.

INFANCIA ¿OBJETIVO ALCANZADO?

INFANCIA

¿OBJETIVO ALCANZADO?

Palabras clave: Infancia, Derechos, Familia, Servicios Sociales

A punto de cumplirse cinco años desde que se publicó la Ley sobre los Derechos y Oportunidades de la Infancia y Adolescencia de Cataluña, la Ley 14/2010 de 27 de mayo, el Departamento de Bienestar Social y Familia de Cataluña, con su Dirección General de Asistencia a la Infancia y Adolescencias, la D.G.A.I.A., continúan ambos departamentos mencionando esta Ley como algo novedoso y año tras año, se siguen publicando nuevos protocolos y normas sobre actuaciones a realizar ante niños y niñas y adolescentes, que podrían o están, en riesgo y/o desamparo.

Estos documentos no dejan de ser reiterativos, pues cambian sólo en forma y formato respecto a anteriores documentos, pero nada nuevo aportan a los ya existentes.

Uno de los objetivos prioritarios que se buscaban con la creación de la mencionada Ley, era el destinado a regular la protección de los niños y los adolescentes cuando los mecanismos sociales de prevención no han sido suficientes y se han producido situaciones de riesgo o de desamparo, que había que paliar con las medidas necesarias de intervención pública, para garantizar que estas situaciones no se traduzcan en perjuicios irreparables para el niño o el adolescente.

Es curioso y aquí se demuestra que el sistema viene cargado de grietas, cuando uno de los objetivos prioritarios es actuar, dando ya por sentado que los mecanismos sociales de prevención van a ser insuficientes.

Quiero recordar aquí que el mencionado Departamento de Bienestar Social y Familia tiene como prioritario, en sus ejes de actuación y razón de ser, el promover la prevención y la protección ante las situaciones de riesgo en que se puedan encontrar los colectivos más vulnerables, con especial atención a la infancia.

Prevención es la medida o disposición que se toma de manera anticipada para evitar que suceda una cosa considerada negativa.

Dicho esto, queda constatado que el Departamento de Bienestar Social y Familia de Cataluña no dispone, no alcanza, no tiene capacidad y no actúa, incumpliendo con lo estipulado en el Plan de Gobierno 2013 – 2016, ya que en muchas ocasiones, cuando numerosas familias con niños y/o niñas o adolescentes acuden a los Servicios Sociales en busca de ayuda ante indicios de que “algo puede estar ocurriendo” o “algo ya ha ocurrido”, se encuentran por un lado con respuestas o actuaciones insuficientes y por otro simplemente no hay respuesta.

En ocasiones cuando se recibe la respuesta, ésta es tardía y las situaciones han cambiado, resultando en la totalidad de las veces, que las circunstancias han empeorado con un aumento del Riesgo.

Volviendo a la prevención, las aspiraciones colectivas en el contexto europeo han consolidado e, incluso, incrementado el deseo de conseguir más bienestar y una vida más saludable y de más calidad para toda la población, niños y adolescentes incluidos.

Desde Europa se siguen inundando los despachos de los Estados miembros con recomendaciones y directrices, que en algunas ocasiones, ante la negligencia o la falta de actuación de algunos Estados sobre estas recomendaciones, originan condenas sobre estos Estados.

España es uno de ellos.

En este sentido, el concepto de prevención tiene una importancia clave, entendido como el conjunto de actuaciones sociales anticipatorias destinadas a evitar las situaciones no deseadas y a favorecer las situaciones favorables.

Las ciencias humanas y sociales han ido progresando en el conocimiento de los llamados indicadores de riesgo, que son datos que nos muestran que hay probabilidades de que las situaciones se conviertan en perjudiciales para las personas implicadas.

¿Se contemplan estos indicadores de riesgo?

Todo apunta a que no es así en algunas ocasiones.

Los Equipos de Atención a la Infancia y Adolescencia, que están  distribuidos por todo el territorio de Cataluña, reciben los casos en situación de desamparo o en riesgo  que detectan los servicios sociales básicos, las instancias judiciales o policiales o la Dirección General de Atención a la Infancia y la Adolescencia.

Hacen el diagnóstico, la valoración de los niños y de su entorno socio familiar, y proponen las medidas más adecuadas para cada caso.

Son los responsables de coordinar los otros equipos y servicios de su territorio que también intervengan en la atención a los niños en desamparo, así como dar asesoramiento a los servicios sociales básicos de atención social.

Dicho así, entendemos que el 100% de las situaciones de riesgo que sufren las niñas y los niños y adolescentes de Catalunya, son coordinados, intervenidos y asesorados efectivamente y eficazmente por los mencionados EAIA, cuando a pie de calle esto no se acerca lo más mínimo a la realidad.

Fallos de coordinación entre los distintos servicios que actúan, demora excesiva en la respuestas administrativas, largas listas de espera ante los Servicios Sociales y en ocasiones son éstos mismos servicios los que denuncian que están saturados o no disponen de herramientas ni infraestructura suficiente para dar una respuesta eficaz y eficiente a la sociedad afectada.

Obviamente éstas y más situaciones totalmente ajenas y que eximen de responsabilidad a las Familias que tienen a su cargo niñas y/o niños o adolescentes que podrían encontrarse en riesgo o Desamparo, hacen que dichos factores negativos en el bienestar de los más vulnerables se vean aumentados exponencialmente.

Las sociedades occidentales han avanzado bastante en el desarrollo de actuaciones para disminuir las probabilidades de acontecimientos negativos cuando existe concentración de factores de riesgo, y las actuaciones sociales dirigidas a la población infantil y adolescente no pueden quedar excluidas de unas políticas sociales preventivas y de promoción de la salud y del bienestar, tanto de las dirigidas a amplios conjuntos de población de forma genérica, como de las destinadas a atender casos concretos, de modo personalizado.

Especialmente, son necesarias actuaciones públicas intensivas e integrales de prevención y promoción en los entornos territoriales en los que tienden a concentrarse en mayor medida las desigualdades sociales, la pobreza y las distintas formas de exclusión económica, cultural y comunitaria: los indicadores de riesgo se concentran en estas zonas en las que el entorno de los niños y los adolescentes tiene un efecto multiplicador del riesgo.

Debo mencionar aquí, por la importancia que tienen, algunos de los conceptos utilizados por la mencionada ley de Derechos de los niños en Cataluña, más allá de la estricta definición jurídica, que se utilizan repetidamente los conceptos de promoción, prevención, atención, protección y participación del niño y el adolescente.

Es por ello que haré mención individual a estos conceptos:

La promoción es el conjunto de actuaciones sociales que se desarrollan «aunque nada vaya evidentemente mal», porque obedecen a objetivos de mejora social y responden a anhelos o aspiraciones colectivos, particularmente a los de un bienestar personal y social mayor.

La prevención es el conjunto de actuaciones sociales destinadas a preservar al niño o al adolescente de las situaciones que son perjudiciales para su sano desarrollo integral o para su bienestar.

La atención es el conjunto de actuaciones sociales para «cuando las cosas empiezan a ir mal» o para cuando solo van «un poco mal» y existe la probabilidad, y no la certeza, de que el desarrollo integral del niño o el adolescente puede resultar afectado negativamente. La consecuencia jurídica de estos casos es la declaración de riesgo.

La protección es el conjunto de actuaciones sociales reservadas para «cuando las cosas van mal», cuando el desarrollo integral del niño o el adolescente parece claro que resulta seriamente afectado, a la vista de los conocimientos científicos actuales. Una de sus consecuencias jurídicas es la declaración de desamparo.

El concepto de participación del niño o el adolescente en todo lo que le afecta es lo que configurará su estatus de ciudadano o ciudadana.

¿Realmente se contemplan estas definiciones ante la Infancia?

La misma Ley dicta que es del todo inimaginable el diseño de políticas públicas en cualquier ámbito elaborado a espaldas de los ciudadanos afectados.

Como última instancia la Ley persigue evitar el tener que recurrir a la declaración de situaciones de desamparo.

Esto no es así, pues como medida prioritaria de la Dirección General de Asistencia a la Infancia y Adolescencia, la D.G.A.I.A. es activar primero el desamparo y posteriormente ya se verá.

Exactamente todo lo contrario a lo escrito en normas importantes como la Convención de los Derecho del Niño, la Ley 14/2010 de 27 de Mayo o en recomendaciones tanto del Defensor del Pueblo, Sindic de Greugues o el Comité de Derechos de la Infancia, así como distintas asociaciones involucradas en la Infancia y Adolescencia.

Otro concepto incumplido sistemáticamente, es el hecho de que un riesgo en la infancia no finaliza con una declaración formal de riesgo. Toda la actuación de los servicios sociales que se dirige a valorar y proponer las medidas que permitan disminuir o eliminar la situación de riesgo, se ha de realizar mediante la colaboración de los progenitores. Esto desgraciadamente, no es así.

Se opta por poner el acento en el trabajo y la bondad de las medidas que hay que proponer, pero demostrado que esto no se alcanza satisfactoriamente, aparece  la ejecución forzosa derivada de un acto unilateral de la Administración para las situaciones más graves, algunas de ellas antes leves, pero agravadas por actuaciones o inexistentes y tardías intervenciones de la misma Administración a lo que ella misma solucionan con decretar un desamparo.

¿Estamos ante una puerta de emergencia que posee la propia Administración para evadir sus propios errores?

Todo apunta al famoso refrán de que la costumbre se hace norma.

De una u otra manera de enfocar el problema, todo conlleva a que lejos de cumplir con la Norma y de trabajar con un espíritu claro y definido sobre los Derechos y Oportunidades de la Infancia, todavía existen en Cataluña actos de mala praxis, trato inhumano, desidia e ignorancia inexcusable por parte de los Poderes Públicos y especialmente de aquellos servicios que interactúan directamente con la parte más vulnerable y de plenos derechos de nuestra sociedad: La Infancia.

Debemos trabajar para erradicar estos factores y la única manera de hacerlo es denunciando cualquier irregularidad que no se ajuste a lo estipulado por Ley, actos que conllevan la vulneración de los derechos de la infancia.

Barcelona, 2 de febrero de 2015

Luis Martínez Gavilán

Fundador y Presidente de ADENICAT